上海探索國資透明有序流動

　　昨天，國盛與中電科、錦江與弘毅資本、上海實業(yè)與國際集團(tuán)等新一批重組項目集中簽約，標(biāo)志著上海國資國企戰(zhàn)略重組、探索混合所有制經(jīng)濟(jì)掀起新一輪高潮。

　　此次集中簽約的聯(lián)合重組項目，受讓方有央企、外企和上海地方國企，形式有定向增發(fā)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等。對象和形式多元，但共同特征顯著：每項都是開放性市場化重組，一切在談判桌上攤開來進(jìn)行，嚴(yán)格按照市場規(guī)則進(jìn)行。

　　市場規(guī)則下公開操作

　　60多億元人民幣——此次重組項目中，上實集團(tuán)受讓上海國際集團(tuán)6家類金融和地產(chǎn)公司股權(quán)的價格，創(chuàng)造了近年來滬上國資重組的規(guī)模紀(jì)錄。“關(guān)于價格談了很久，直到達(dá)成整體合作協(xié)議前最后一刻，才確定下來。”上實集團(tuán)常務(wù)副總裁陸申表示。

　　國際集團(tuán)和上實集團(tuán)都是上海地方國企，這次重組，上實集團(tuán)真金白銀地拿出60多億元現(xiàn)金購買股權(quán)，雙方每一步都按市場規(guī)則操作，在公平透明的市場環(huán)境下以企業(yè)利益為先，同時充分溝通、理解、協(xié)商，做到了“親兄弟、明算賬”。

　　陸申表示，這次整合改變了行政劃撥的傳統(tǒng)方式，通過開放性市場化操作，沒有任何后遺癥，經(jīng)得起歷史考驗，且對未來進(jìn)一步整合“有百利而無一害”。

　　昨天簽約的其他各個重組項目，均采用開放性市場化的方式。國盛與中電科軟信簽約，國盛旗下的長江計算機(jī)有限公司以3.38億元價格向中電科軟信轉(zhuǎn)讓，同樣公開透明。國盛集團(tuán)總裁劉信義介紹，此次多家央企、民企和上海地方國企都對長江公司感興趣，經(jīng)過反復(fù)接觸、比較，最終選擇既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、能產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)又是受讓報價最優(yōu)的合作伙伴。

　　錦江股份通過定向增發(fā)方式引入戰(zhàn)略投資者弘毅資本，更是在公開市場上操作，增發(fā)股價為20個交易日均價15.08元/股。錦江國際集團(tuán)董事長俞敏亮表示，國有資本要實現(xiàn)多元化，公開市場化操作更能給國資帶來準(zhǔn)確、公正的估值。

　　“深度重組”中謀長遠(yuǎn)

　　上海推進(jìn)國企發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的12條意見已經(jīng)出臺，分別明確了國企發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的要求與目標(biāo)、形式與途徑、比例與結(jié)構(gòu)、對象與程序，以及職工權(quán)益保障。此次多家國企資產(chǎn)重組案例中，用實踐行動體現(xiàn)該《意見》要求，探索了混合所有制怎么深度融合、如何管理的現(xiàn)實問題。

　　“我們的談判過程很短，雙方把條件講明，協(xié)商一致，后續(xù)操作就水到渠成了。”俞敏亮介紹，錦江與弘毅的談判中，弘毅提出要向股東大會提名一名董事，并要求錦江完善激勵機(jī)制。錦江方面認(rèn)為，弘毅按照有關(guān)規(guī)定和程序，向股東大會提名一名董事，有利于錦江改善和優(yōu)化治理結(jié)構(gòu);完善激勵機(jī)制也正是錦江當(dāng)下進(jìn)行的改革探索，雙方戰(zhàn)略目標(biāo)一致，行動上自然合拍。

　　對于兩者聯(lián)姻，錦江股份的境內(nèi)外股東都表示支持和看好，各項非公開發(fā)行議案在股東大會上都以超過96%的贊成比率通過。各方股東不止看好這次交易本身，更關(guān)注雙方后續(xù)合作帶來的長遠(yuǎn)效益。俞敏亮表示，錦江國際集團(tuán)要圍繞全球布局、跨國經(jīng)營的戰(zhàn)略目標(biāo)，抓住國內(nèi)外酒店旅游市場機(jī)遇，采取各種有效靈活的手段和途徑，通過業(yè)務(wù)和規(guī)模增長，向全球酒店前三位進(jìn)軍。而弘毅資本作為戰(zhàn)略投資者帶來的管理理念、資本運(yùn)作、國際化等優(yōu)勢，將為錦江實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力幫助。

　　“重組不是一蹴而就的，而是要一輪一輪深度、反復(fù)進(jìn)行。”上實集團(tuán)資產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)同志介紹，國際集團(tuán)6家類金融和地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入上實，與上實的金融和地產(chǎn)主業(yè)高度契合。其中資產(chǎn)重組是第一步，接下來是員工、管理、文化的融合。同時上實將利用自身境內(nèi)外投融資平臺優(yōu)勢，進(jìn)一步提高這些企業(yè)的國際化、市場化、專業(yè)化水準(zhǔn)。

　　國盛與中電科軟信的合作，同樣是為企業(yè)“謀長遠(yuǎn)”。劉信義表示，中電科軟信是央企在滬企業(yè)，與長江計算機(jī)公司正好優(yōu)勢互補(bǔ)，重組方和被重組方都能獲得持續(xù)發(fā)展，協(xié)同效益下，國資可以實現(xiàn)長期增值增效。

　　為后續(xù)改革夯實基礎(chǔ)

　　昨天的集中重組簽約中，國盛集團(tuán)和國際集團(tuán)的資產(chǎn)剝離重組尤為引人關(guān)注。按照新一輪上海國資改革要求，上海正在籌建專業(yè)化國資流動平臺，推動國資公開透明、有序流動。國盛、國際兩大集團(tuán)，將成為上海的首批國資流動平臺。

　　此輪簽約中，國盛與國際集團(tuán)均將旗下的產(chǎn)業(yè)項目剝離，從而成為單純的國有資本持有、運(yùn)作、配置的主體，充分發(fā)揮運(yùn)營資本的功能。

　　截至目前，上實集團(tuán)已完成了對國際集團(tuán)下屬6家類金融和地產(chǎn)企業(yè)受讓，國盛集團(tuán)剝離工作平穩(wěn)有序推進(jìn)，已完成了蔬菜集團(tuán)與光明食品集團(tuán)聯(lián)合重組，長江計算機(jī)與中電科聯(lián)合，建材集團(tuán)重組進(jìn)展順利。

　　“這次自身進(jìn)行資產(chǎn)重組的探索，為以后從‘管資產(chǎn)’到‘管資本’的轉(zhuǎn)變帶來寶貴經(jīng)驗。”劉信義表示，開放性市場化操作、深度重組融合，這些經(jīng)驗將為未來國盛集團(tuán)在更大層面上的國有資本運(yùn)作帶來幫助。

　　市政府副秘書長、市國資委黨委書記、主任徐逸波表示，在國資流動平臺的改革環(huán)節(jié)，下一步將完成對兩大集團(tuán)的資產(chǎn)清理整合;以“一次規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)健操作”為原則，逐步劃入部分上市公司或非上市公司國有股權(quán);繼而按照市場化運(yùn)作要求，統(tǒng)籌配置資源和盤活存量。結(jié)合國資流動平臺建設(shè)，將探索完善國資監(jiān)管體制，逐步實現(xiàn)資本管理與企業(yè)經(jīng)營相對分離，使國資在產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)整合、民生保障等領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用。